2023年建筑工程施工现场全国“两会”社会面火灾防控工作方案(精选文档)

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2022年建筑工程施工现场全国“两会”社会面火灾防控工作方案(精选文档)

  一、组织机构和责任分工

  通州区住房和城乡建设委员会成立2021年全国“两会”社会面火灾防控工作领导小组,主任孙奎亮任组长,副主任王练雄为副组长,成员包括工程管理科、物业管理科和房管所,领导小组办公室设在工程管理科。

  工程管理科负责制定工作方案,明确工作目标、检查重点和工作安排,并对工作进行全面部署。成立社会面火灾防控工作领导小组,对建设工程主体责任落实情况进行抽查。

  物业管理科负责对物业服务企业主体责任落实情况进行抽查。

  房管所负责直管公房落实情况进行抽查。

  二、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委市政府、应急管理部消防安全工作部署,牢固树立城市副中心首善标准,强化底线思维和风险意识,逐级传递压力,逐层落实要求,动员各方力量,深入排查隐患,强化宣传教育,在全国“两会”期间,社会面火灾防控工作全面实现“不起火、不亡人、不扩大”。

  三、工作范围

  工作范围包括:通州区取得施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程,物业管理服务区域及通州区住房和城乡建设委员会其他主责内容。

  四、工作措施

  (一)建立前置备勤机制。完善“各建设单位、施工单位、监理单位”的责任体系,落实人员,明确职责,健全机制;
全国“两会”期间每日必须安排领导带班值守,加强多种形式消防队伍和行业部门应急力量建设,协调调动铲车、钩机、洒水车定点集结、看护值守,确保随调随动,高效处置。

  (二)深化隐患排查整治。深化安全生产隐患排查整治及安全生产专项整治三年专项行动,紧盯高层建筑、地下空间、危险化学品等易燃易爆、物业管理区域、施工现场、宿舍区等重点区域、场所,加大隐患排查力度,督促严格落实消防主体责任。

  (三)落实群防群治巡控。充分发挥体制、机制和制度优势,最大限度参与火灾防控工作。各建设单位、施工单位、监理单位要逐级部署启动群防群治等级防控机制,深化消防安全网格化管理;
会议期间,通州区住房和城乡建设委员会各部门、各项目建设单位、施工单位、监理单位,物业服务公司要逐个楼层、逐个社区、逐个宿舍、逐个楼门开展防火巡查、夜间巡更、视频巡控,确保每个角落有人巡,每栋建筑有人看,每个单位有人管。同时,强化业务工作培训,规范网格人员“三步两并”(即查、劝、报三个步骤,协助清理和宣传一并推进)工作措施,夯实群防群治防控基础。

  (四)严密基层社区防控。依托消防安全社区创建,进一步明确社区管理责任主体,建立健全消防管理制度,依托各项工作制度和消防基础台帐。督促社区集中开展防火巡查、可燃物清理,利用社区宣传栏(橱窗)、楼宇视频等进行安全提示;
会议期间,充分发挥社区微型消防站作用,开展不间断隐患排查和夜间防火巡查,第一时间发现并消除各类动态隐患。规范电动自行车停放和充电管理,严禁电动自行车在楼道、门厅等室内公共区域内停放、充电。

  (五)强化“一事一策”管控。深度分析研判管理辖区内消防安全现状,找准危险源、风险点和薄弱环节,针对不放心的“六小”单位、危险化学易爆易爆、彩钢板建筑、出租房屋、施工现场、电动自行车充电停放等人员密集、用火用电频繁、消防基础薄弱的场所和部位,落实“一场所一预案、一隐患一措施”,切实采取严管严控、死看死守措施,加强重点时段值班值守,坚决做到防控严密、风险可控,确保消防安全。

  (六)施工现场管控措施。一是督促施工现场电气线路安装短路、过载、漏电保护装置。二是督促施工现场电动自行车、手机等实行统一充电管理,落实专人看护。三是严禁使用易燃、可燃材料的安全网、围网和泡沫夹芯彩钢板建筑;
严格氧气、乙炔等易燃易爆压力容器和压缩气罐安全管理。四是电焊、气焊、电工等特殊工种人员持证上岗,严格动火审批手续。五是督促施工现场的建设、施工单位负责人、消防安全管理人、应急岗位人员在岗在位,24小时值班值守,开展不间断巡查检查,遇到突发情况,迅速处置上报。六是对全区的重点部位要开展排查行动,行政办公区及周边单位场所;
广渠路、京通快速路等主干道周边500米的单位;
社会服务保障单位。重点区域范围内施工现场停止电焊、气焊、切割、烘烤或加热等具有火灾危险性的施工作业。

  (七)大力营造浓厚氛围。深化消防安全宣传教育活动,广泛开展消防宣传培训,引导全民认识火灾危害,查改身边火灾隐患,学习消防常识和逃生技能。依托传统媒体以及网络平台开设消防宣传专栏、专版、专题,利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介,加大电动自行车火灾防范等重点工作宣传力度,着力提升全面安全防范意识。结合会议安保实际,适时推出针对性强的宣传内容,提醒公众关注消防安全。会议期间,利用新闻媒体、移动互联网信息服务平台等载体,对特殊管控措施进行广泛宣传,营造全民关注参与的浓厚氛围。

  五、实施步骤

  (一)动员部署阶段(2月24日至2月28日)。各单位制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任、措施。

  (二)组织实施阶段(2月28日至全国“两会”闭幕)。

  各单位对行政办公区及重点服务保障单位进行重点布控,督促单位落实消防安全主体责任,落实领导带班、值班巡逻、死看死守等严防措施;
对施工工地、老旧小区等容易发生火灾单位场所和涉疫场所、开展重点抽查、错时检查、交叉互查,落实严防严控措施。

  (三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。各单位对全国“两会”社会面火灾防控工作进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。同时部署安排安保结束后社会面火灾防控工作,防止有影响火灾发生。

  六、工作要求

  (一)提高认识,统一思想。各单位要充分认识做好全国“两会”社会面火灾防控工作的艰巨性、重要性和复杂性,进一步振奋精神、再鼓干劲,以高度的政治责任感全力以赴投入到社会面火灾工作中,确保全国“两会”期间社会面火灾形势平稳。

  (二)加强领导,落实责任。各单位要结合辖区实际,制定针对性社会面火灾防控实施方案,进一步明确责任领导,明确责任分工和责任范围、责任领导和具体负责人员,抓组织、抓落实,进一步深入分析评估可能发生问题的消防安全薄弱环节,研究针对性解决措施,加强协调配合,发挥好整体作战效能,责任到人,狠抓各项工作措施真正落地见效。

  (三)突出重点,延伸细实。各单位要严格落实“全覆盖、无死角”的基础摸排、隐患排查、风险管控、巡查看护、宣传提示、应急响应等工作措施,坚决确保点线周边“万无一失”,重点场所“绝对安全”,严加防范“小火亡人”。

  (四)严明纪律,规范执法。各单位要深化纪律作风建设,加强培训教育,严格执法、执勤纪律,确保以最佳的精神状态、最强的责任意识、最优的执勤形象,以高度敏锐的政治责任意识,全身心投入安保工作;
同时,要坚持严格、规范执法与公正、文明执法并重,防止因执法不当引发矛盾和问题,实现执法效果、社会效果和政治效果的有机统一。

  (五)掌握信息,及时上报。各单位要紧盯重点时段严管严控和死看死守措施,加强情况信息收集汇总,重要信息、敏感情况随时上报。



 

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